Strana 3
3
ČÍSLO 4 – DUBEN 2018
Diskuse
ČSSD Michal Rada
KDU–ČSL Jana Duchková
Bydlení za zvýhodněných podmínek mají jen ti, co to potřebují
Pravidla bytové sociální politiky,
která sestavil zhruba před pěti
lety „dámský“ tým ve složení Ja-
na Duchková, Kateřina Jechová,
Eliška Zemanová a Jana Černo-
chová, jsou nastavena dobře.
Jednalo se asi o nej-
produktivnější koaliční spolupráci za ce-
lou dobu, co jsem vkomunální politice.
Tehdy jsme se byly schopné vzájemně
domluvit a přesvědčit ostatní. Byla to hodně tvrdá,
ale konstruktivní vyjednávání. Výsledkem jsou pra-
vidla sociálního bydlení, která nemají ambici suplo-
vat roli rodiny ani státu, přesto je možné díky nim
pomoct lidem, kteří to opravdu potřebují. Jenže ta-
to pravidla jsou postupem času nafukována o ne-
smyslné kvóty pro různé „preferované“ skupiny
obyvatel, kterým se byty přidělují přednostně. Kvó-
ty kritizujeme dlouhodobě. Mají smysl, pokud se
jedná například o učitele nebo o odborníky, které
nelze běžným způsobem dostatečně ohodnotit,
tam lze bonus vpodobě obecního bytu ještě obhá-
jit. Jenže u nás jsou byty přidě-
lovány i běžným úředníkům.
Asi nejbizarnější bylo přidělení
bytu pracovnici informační
kanceláře Úřadu MČ jen proto, že se dotyčná slečna
rozhodla, že už nechce bydlet u rodičů v Praze6.
Kvóty pro Policii ČR zase tak trochu zavání upláce-
ním. Takže je to ve výsledku jako se vším, čeho se
chopí ODS. Kvalitní pravidla existují, ale způsob, jak
je deformovat, bohužel taky.
Městská část je tím prvním mís-
tem, kde bychom se měli starat
osvé občany aobyvatele. Dota-
kové péče patří pochopitelně
i sociální oblast včetně bydlení.
Dnes už nestačí
jen dokola omí-
lat problematiku seniorů. Bytovou
otázku musí řešit i neúplné rodiny,
mladé rodiny sdětmi, osoby se zdravotním postiže-
ním, nemajetní pracující, rodiny vmomentálně tíživé
sociální situaci. Všichni tito by měli mít možnost po-
moci odsvé městské části. Obec by neměla primárně
mít bytový fond zaúčelem zisku, ale především by
měla mít dostatek bytů pro potřebné. Obec by měla
být schopna řešit potřeby všech výše zmíněných sku-
pin. Je to oposkytování bytů pro seniory azdravotně
postižené, ato jak vdomech s pečovatelskou služ-
bou, tak ale iklasických sociálních bytů ajejich úprav
pro bezbariérovost. Mělo by to být třeba iostartova-
cím bydlení pro mladé rodiny apro rodiny vtíživé so-
ciální situaci. Mělo by to být iomožnosti krizového
bydlení napřechodnou dobu pro lidi,
kteří přišli o možnost bydlet, třeba
iusoukromých majitelů domů.
Praha 2 se stále snaží prodávat domy
sbyty aprivatizovat, co se dá, apřitom sama potře-
buje sociální byty vevšech těchto kategoriích. Mo-
derní městské části by slušelo posílit sociální bytovou
politiku, aby vyhovovala těmto cílovým skupinám.
Měli bychom být schopni pravidelné revize podmí-
nek pro sociální bydlení tak, aby naně alespoň do-
časně dosáhli opravdu ti, kteří ho potřebují, anemu-
seli se bát splnění všech tvrdých požadavků.
Nesmyslnými kvótami
jsou deformována
kvalitní pravidla
ODS Eliška Zemanová
Oddoby zavedení Pravidel soci-
ální bytové politiky do praxe
uplynulo více než pět let. To je
dostatečně dlouhá doba naje-
jich zhodnocení. Vtehdejší po-
litické reprezentaci jsme vedle
sebe položili různé přístupy
ksociální bytové problematice akupodivu jsme na-
konec nedopadli jako pejsek s kočičkou. Hledali
jsme azkoušeli jsme apřeli se… Našli jsme. Základ-
ní funkci obec plnit musí, aproto
nemohl vzniknout prapodivný
dort, ale provázaný systém.
Vzhledem k tomu, že při tvorbě
těchto pravidel byl kladen důraz nanadčasovost,
můžeme být více než spokojeni. Pravidla fungují
sdrobnými úpravami velmi dobře pocelou dobu.
Asi největší úpravou je, že uzdravotně postižených
není podmínkou průkaz ZTP/P, ale „jen“ ZTP, což ov-
šem neznamenalo dramatický nárůst žádostí, který
by obec nemohla zvládnout.
Také jsme se včase dostali již dodoby, kdy skončila
limitovaná čtyřletá doba podpory prvních z kate-
gorie Sociálně potřební podle Pravidel, asvěte div se,
žádné drama se nekonalo. Představitelé obce sa-
mozřejmě znají ipřípady hodné zvláštního zřetele
aje dobře, že je znají právě oni amají možnost roz-
lišovat. Rada městské části tak má vespolupráci se
svým poradním orgánem (bytovou komisí) velmi
dobrou šanci rozlišit skutečně potřebné od těch,
kteří jen čekají, až se někdo postará. Zároveň se po-
moc zaměřuje naskupiny osob nejzranitelnějších
– seniory s nižším než průměrným důchodem,
na zdravotně postižené a mladé rodiny při jejich
startu doživota sdětmi (utěch-
to je podpora opět dočasná).
Samozřejmostí jsou byty vdo-
mech s pečovatelskou služ-
bou, ukterých městská část dbá nakvalitu bydlení
apostupně ji zlepšuje.
Není také nezbytně nutné, aby obec vesnaze zajis-
tit co nejnižší sociální nájemné dotovala stát aule-
vovala mu tak odúhrady příspěvku nabydlení, kte-
rý je nárokový ze zákona. Obec má pomáhat tam,
kde byly vyčerpány možnosti jedince, jeho rodiny
astátní sociální podpora. Má zajišťovat právě po-
moc utěch osob, které jsou povětšinou samy apro
stát jsou jen „anonymními“ adresáty.
Obec má pomáhat tam,
kde byly vyčerpány
možnosti jedince
TOP 09 Michael Grundler
Většina z asi 3500 obecních bytů
je pronajata dlouholetým nájem-
cům, část je volných a další se prů-
běžně uvolňují. Ty se následně
pronajímají buď vrámci aukcí, ne-
bo slouží pro potřeby sociální po-
litiky městské části. Ta má umož-
ňovat získání cenově dostupného bydlení obča-
nům Prahy2, kteří takovou pomoc potřebují a kteří
by si jinak nemohli dovolit tu bydlet. Je zaměřena
zejména na seniory, zdravotně
postižené, sociálně potřebné a
mladé rodiny. Jako dlouholetý
člen bytové komise mohu konsta-
tovat, že systém bytové politiky vPraze2 funguje
velmi dobře. Snahou komise i rady městské části je,
aby schvalování žádostí o uzavření a prodloužení
zvýhodněných nájemní smluv probíhalo co nejob-
jektivněji. Řídí se při tom Pravidly sociální bytové po-
litiky, ale současně posuzují každý případ individu-
álně, protože sebelepší pravidla nedokážou zhod-
notit všechny stránky každého konkrétního přípa-
du. Určitý problém systému ale vidím vtom, že jako
jedno zhlavních kritérií pravidel je limit pro maxi-
mální příjem žadatelů. Je to požadavek na jednu
stranu logický, nicméně jeho striktní uplatňování
může někdy působit až kontraproduktivně. Nemo-
tivuje lidi kaktivitě, protože pokud by zvýšili svojí
aktivní snahou své příjmy, ztratili by nárok na zvý-
hodněné bydlení. Zejména při hodnocení tohoto
kritéria se proto snažím posoudit každou žádost
v širších souvislostech, nepokládám například na
jedné straně za správné zbavit nároku na byt matku
samoživitelku, která si našla vedle zaměstnání další
přivýdělek a překročila tak daný
limit příjmu, nebo se naopak za-
sadím o to, aby zvýhodněný byt
nezískal mladý zdravý člověk,
který vykazuje vdobě minimální nezaměstnanosti
zanedbatelný o ciální příjem a měl by tak nárok na
zvýhodnění. I když se pokládám za výrazně pravico-
vě smýšlejícího politika, tak přiměřenou, adresnou,
rozumnou sociální bytovou politiku pokládám za
jednu ze základních funkcí obce. Aby ji mohla MČ
Praha 2 i do budoucna úspěšně realizovat, je třeba,
aby si po ukončení prodeje domů, které byly již dří-
ve zařazeny na seznam domů určených kprodeji,
stávající bytový fond již trvale ponechala.
Sociální bytová politika
Prahy 2 je efektivní i
vstřícná kpotřebným
Městská část Praha2 má nanájemní bydlení vyčleněno 3419 bytů. Senioři, zdravotně postižení, sociálně potřební amladé rodiny mohou využívat to, co
nabízí těmto skupinám obyvatel sociální bytová politika Prahy 2. Je tedy vidět, že bydlení zazvýhodněných podmínek není určeno pro každého ařídí
se předem danými pravidly. Zeptali jsme se politiků: Jak hodnotíte oblast sociální bytové politiky městské části Praha2?
UPOZORNĚNÍ REDAKCE: Příspěvky natéto straně nevyjadřují stanovisko MČ Praha 2, zaobsah odpovídají jejich autoři.
ANO Karel Stibor
Sociální bytovou politiku usku-
tečňuje Praha2 večtyřech kate-
goriích: senioři, zdravotně posti-
žení, sociálně potřební amladé
rodiny. Jde opodporu značnou
(většinou formou
30% slevy ze základ-
ního nájemného), určenou převážně
pro malometrážní byty, ajejí přidělová-
ní je docela benevolentní, zvláště unájemníků ze
soukromého sektoru. Potud by asi bylo vše vpo-
řádku. Problémem je, že smlouvy se uzavírají nado-
bu určitou aslevy jsou vypočítávány ze základního
nájemného, odvíjejícího se zase odnájemného trž-
ního (vysoutěženého), které ovšem vlivem raketové-
ho nárůstu cen nemovitostí stoupá astoupat bude.
Podle demogra cké studie zroku 2012, kterou si
sama radnice nechala zpracovat uSociologického
ústavu AV ČR, rovněž paradoxně dotacemi dobyd-
lení seniorů dochází knadměrnému stárnutí oby-
vatelstva, což se dnes již potvrzuje. To neznamená,
že by se tato forma podpory měla měnit, ale nanč-
ní udržitelnost předpokládá na930 sociálních jed-
notek (se značnými investicemi
do rekonstrukcí) minimálně 1120
bytů, znichž zhruba třetinu vreži-
mu tržního nájemného. Otázka te-
dy zní, zda nato obec bude mít, až se rozpustí -
nance ze současných prodejů bytového fondu.
O byty pro mladé rodiny je malý zájem, protože
pravidla jsou značně redukující apořízení vlastního
bytu je pro tuto skupinu téměř science ction, pak-
liže ho nezíská dědictvím. Ostatní žádosti budou
závislé natom, kam se nájemné vyšplhá, takže mů-
žeme očekávat, že zasousedy budeme mít čím dál
častěji bohaté cizince.
Aby našimi sousedy
nebyli jednou pouze
bohatí cizinci
OSB Michaela Mazancová
Sociální bytovou politiku mám
vesvé kompetenci a vnímám ji
jako dobře propracovanou, říze-
nou Pravidly sociální bytové poli-
tiky. Bydlení za zvýhodněných
podmínek poskytujeme senio-
rům, mladým rodinám, zdravot-
ně postiženým i sociálně po-
třebným. Žadatelé musí splnit stanovená vstup-
ní kritéria, např. zdravotní, příjmová
a délku trvalého pobytu vPraze2.
Podpora má podobu slev z tzv. zá-
kladního nájemného. Do oblasti so-
ciálního bydlení jsou zařazovány byty, které se
uvolnily a jsou vhodné svojí výměrou a umístě-
ním vdomě. Nevytváříme ghetta, sociální byty
najdete vdomech, ve kterých se formou aukce o
nájem bytu běžně pronajímají ty ostatní. Nelze
však nabízet konkrétní lokalitu nebo uvolněný
byt na přání, ani vyhovět zájemcům s důcho-
dem překračujícím stanovený limit ve výši prů-
měru za Prahu.
Každá žádost dle Pravidel je projednávána vby-
tové komisi, kde mají své zastoupení všechny
politické subjekty zastupitelstva, a dále v radě
městské části. Individuálně a citlivě přistupuje-
me ve spolupráci s humanitním odborem i
k problematickým případům hodným zvláštní-
ho zřetele. Zažila jsem případy, kdy bylo možné
uplatnit výpověď znájmu bytu nebo exekuci, ale
nájemce ještě dostal šanci a bylo na něm, jak ji
docení. Prvním nezbytným krokem je vždy úhra-
da vzniklého dluhu. Rovněž nelze tolerovat cho-
vání, které obtěžuje ostatní nájem-
níky a znepříjemňuje jim život.
A ještě pár čísel. Ztéměř tří tisíc by-
tů snájemní smlouvu směstskou
částí Praha2 ke konci roku 2017 bylo 1,4 tis. stzv.
férovým nájemným zroku 2012, ztoho 613 se
sociálním zvýhodněním. Smluv s tzv. základním
nájemným podle Pravidel bylo 109 a se sníže-
ným 100. Ročně vyhovíme zhruba 25 novým žá-
dostem. Další byty jsou i vdomech spečovatel-
skou službou. Praha 2 tedy nedostatkem bytů
pro sociální účely rozhodně netrpí. Ostatně, již
při rozhodování o prodeji domů a bytů byl vro-
ce 2011 zohledněn počet malometrážních bytů
vdomě.
Sociální bytová
politika je dobře
propracovaná
Strana zelených Kateřina Jechová
Kdo má žít vPraze2? Pokud se
bude pokračovat tempem
astylem současné radnice, tak
zapár let zde budou bydlet li-
dé s nadprůměrným příjmem
ajen minimum starousedlíků.
Zelení dlouho-
době kritizují ztráty bytového
fondu, umocněné ještě ztrátami
nančními – kvůli nevýhodným
slevám z cen obecních bytů
apodhodnoceným posudkům přišla obec ostov-
ky milionů, které mohly situaci vsociálním bydle-
ní zlepšit.
Radnice prodává bytové domy, ale i dům, který
měl sloužit jako komunitní centrum se sociálním
podnikáním a bezbariérovými byty pro seniory
azdravotně postižené, Dům uhodin vŠafaříkově
ulici. To je ztráta nenahraditelná. Podle analýzy po-
třeb by obec měla provozovat jen pro seniory 660
– 930 sociálních bytů. Tyto byty lze do nancovat
pronájmem bytů zatržní nájemné. Sociální bydle-
ní by mělo tvořit 80 – 88 % všech obecních bytů.
Dosud nebyl schválen zákon oso-
ciálním bydlení apovinností obce
je dostupné bydlení zajistit. Praha2
je, bohužel, místem, kde vzimě ne-
ní pro bezdomovce ani dostatek la-
viček. Proč nejsou veveřejných prostorech skoro
žádné lavičky? Aby nanich nespali bezdomovci…
Ptejme se, co udělat pro to, aby mohli zase důstoj-
ně bydlet. Zelení doporučují starat se méně o„so-
ciální“ bydlení koaličních zastupitelů/lek avíce my-
slet nasoučasné ibudoucí generace.
Místo nevýhodného
rozprodeje obecního
majetku nabízet
dostupné bydlení
NÁZORY KOALICE NÁZORY OPOZICE
Obec by především
měla mít dostatek
bytů pro potřebné