Noviny Prahy 2

Zpravodaj MČ Praha 2. Městská část zahrnuje ve svých hranicích část Nového Města, Vyšehrad, část Královských Vinohrad a část Nuslí.

Strana 3

ČÍSLO 4 – DUBEN 2019

Diskuse

Jak bude Praha 2 hospodařit

Rozpočet je jako základní kámen chodu městské části zároveň ukazatelem odpovědného hospodaření jejích představitelů. V Praze 2 je tradičně koncipován jako

vyrovnaný. Investiční výdaje na letošní rok jsou nižší než vloni, výraznější budou investice do veřejné zeleně, představující téměř 14 % rozlohy dvojky; standardní

objem investic jde do školství, kultury, sociální péče a na činnost místní správy. Na straně příjmů se očekává nejvyšší výnos z nájmů obecních bytů a z dokončení

prodejů bytů započatých v uplynulém období. Položili jsme zástupcům politických klubů otázku: Jak hodnotíte rozpočet městské části na rok 2019?

UPOZORNĚNÍ REDAKCE: Příspěvky natéto straně nevyjadřují stanovisko MČ Praha 2, zaobsah odpovídají jejich autoři.

NÁZORY KOALICE

NÁZORY OPOZICE

ANO Eva Kislingerová

Jedním zklíčových dokumen-

tů, který mimo jiné řídí poho-

du, spokojenost a bezpeč-

nost občanů městské části, je

rozpočet. Možná se to řadě li-

dí vůbec nezdá, prostě jsou to

jen čísla, která obvykle zůstá-

vají stranou pozornosti. Roz-

počet a jeho strukturu ovlivňuje

řada faktorů. Nastránkách tohoto

listu najdete podrobnou struktu-

ru nejen příjmů, ale ivýdajů, které

ho tvoří.

Příjmová strana je zaposlední tři roky stabili-

zovaná, vroce 2019 mírně klesá. Je to mimo

jiné důsledek ukončeného procesu privatiza-

ce, která probíhala vPraze 2 relativně dlouhou

dobu. Jsem ráda, že vsoučasné době je priva-

tizace vsamém závěru azbývající bytový fond

vevlastnictví Prahy 2 bude podle návrhu roz-

počtu postupně rekonstruován anatyto úpra-

vy jsou vyčleněny jak běžné, tak kapitálové vý-

daje. Tak jako vcelé Praze, ivPraze 2 tvoří běž-

né výdaje rozhodující část rozpočtu. Jsou to

prostředky spojené sprovozem školních aso-

ciálních zařízení, kultury, sportu adopravy…

Je nutné podotknout, že dotéto kategorie pa-

tří i mzdy úředníků, kteří pracují na úřadu

městské části azajišťují nezbytné úkony. Právě

zde došlo vzávěru minulého roku

ke zvýšení výdajů z rozhodnutí

vlády. Myslím, že to byl správný

krok, neboť každý občan si jistě

přeje, aby jednal s kompetentním a milým

úředníkem.

Pohled narozpočet Prahy 2 pro rok 2019 uza-

vírám konstatováním, že Praha 2 patří trvale

kměstským částem, jejichž potřeby jsou dob-

ře saturovány. Je možné spatřovat určitý po-

sun vestruktuře, která odráží měnící se nároky

obyvatel, ale to je jen známkou, že právě vPra-

ze 2 se nám bude ivletošním roce dařit.

V Praze 2 se nám

bude i v letošním

roce dařit

ODS

Jaroslav Martin

Rozpočet obce je neoddisku-

tovatelným pilířem jejího

úspěšného hospodaření. Koa-

lice iopozice se vesměs sho-

dují natom, jak by měl takový

ideální rozpočet vypadat.

Předmětem názorových stře-

tů však často bývá, zda jím da-

ný rozpočet skutečně je, či není.

Sestavení a schválení rozpočtu

je poměrně striktně řízený pro-

ces. Dříve, než je rozpočet před-

ložen keschválení zastupitelstvu, je projedná-

ván v komisi pro tvorbu a kontrolu rozpočtu

av radě městské části. Teprve poté knávrhu

rozpočtu a plánu zdaňované činnosti přijímá

kladné stanovisko  nanční výbor, jakožto po-

radní orgán zastupitelstva.

V Praze 2 bývá dobrým zvykem zapojení zá-

stupců koalice i opozice do všech stupňů

projednání. Jednání jsou otevřena. Cílem je

dosáhnout takové míry shody, kdy rozpočet ze

zastupitelstva nevychází jako „silově prohlaso-

vaný“, ale má co možná nejširší podporu. Dis-

kuse je klíčem kekultivaci procesu schvalování

rozpočtu. Hledání prostoru pro shodu je navíc

mnohem smysluplnější aktivita, než prosté po-

litikaření naúrovni: „fajn, ale není to náš návrh,

aproto se sním neztotožňujeme“.

K dosud nezodpovězené

otázce zprvního odstavce to-

hoto komentáře uvádím ná-

sledující. Městská část Praha 2

dlouhodobě hospodaří vyrovnaně. Minimali-

zuje běžné výdaje aúspory investuje dozve-

lebení obce, škol azlepšení kvality života ob-

čanů. Nejinak tomu bude vletech nadcházejí-

cích. Ze střednědobého výhledu vzpomeňme

dvě velké investiční akce. Výstavba domova

pro seniory se specializací naosoby sAlzhei-

merovou nemocí aparkovací dům pod Nusel-

skými schody.

Pro investice, proti

projídání rozpočtu

OSB Michal Macháček

Celkový objem rozpočtu se

ve srovnání s rokem 2018

snížil o3,5 %. Obsahuje sice

schodek mezi příjmy avýda-

ji, přesto lze hovořit ovyrov-

naném hospodaření. Rozdíl

je krytý úsporami zminulých

let a výnosy

z hospodaření. Navíc, během

roku lze zapojit různé dotace,

které nejde plánovat předem. Je důležité, že

se pro letošní rok počítá sudržením stejné

hladiny výdajů nazákladní amateřské školy,

péči o vzhled obce, veřejnou zeleň a také

nákladů načinnost Centra sociálních služeb

a místní správy. Mírné navýšení výdajů má

za cíl stabilizaci pracovníků. U investic

do obecních domů očekáváme splnění

všech akcí plánovaných pro letošní rok,

zvláště vdomech dříve určených kprodeji,

ke kterému z nějakého důvodu nedošlo.

Vtěchto domech odschválení pravidel ase-

znamu k prodeji probíhaly jen havarijní

opravy, nikoliv investice. Doufám, že se

Správa nemovitostí Praha 2, a. s., již stabili-

zovala arealizace oprav ainvestic bude pro-

bíhat podle plánu. Letos je vpříslušné kapi-

tole naplánován přibližně stejný objem pro-

středků naopravy ainvestice

jako loni. Pro delší plánování

by měl být dobrou pomůc-

kou pasport technického stavu majetku.

Práce musí být samozřejmě prováděny kva-

litně a za rozumné ceny. Naši zastupitelé

icelá koalice se budou snažit, aby investice

probíhaly efektivně. Opozice bude jistě kon-

trolovat. Pozitivní je ipříslib zavedení určité

formy participativního rozpočtu, okteré se

bude vtomto roce jednat napříč politickým

spektrem. Shrnuto, letošní rozpočet je ro-

zumný svizí rozvoje Prahy 2 ku prospěchu

všem jejím občanům.

TOP 09 Radek Janda

Rozpočet je jedním znejdůle-

žitějších dokumentů každé sa-

mosprávy, aproto kněmu vět-

šina zúčastněných zaujímá

jednoznačný postoj: buď pozi-

tivní, nebo negativní. Každá

strana hledá více či méně rele-

vantní argumenty pro svůj po-

stoj. Pokusím se vyhnout těmto

dvěma pólům a popsat rozpo-

čet takový, jaký je – je to kom-

promis mezi představami politi-

ků apotřebami odborů radnice. Tvorba rozpoč-

tu se vždy řídí stanovováním priorit městské

části, protože každá městská část hospodaří

somezeným množstvím peněz.

Prioritou rozpočtu pro rok 2019 jsou investice

doobecního majetku, ato především investice

do škol a investice doveřejného prostoru. Po-

kud věnujete trochu času apodíváte se donávr-

hu rozpočtu městské části (rozpocet.praha2.cz),

zjistíte, že po tzv. očistění od netypických

výnosů bude výsledek rozpočtu o něco nižší,

než byl loni. Nižší výsledek je ale způsoben ná-

růstem investic, ato téměř o45 % více dooprav,

než v roce minulém. To znamená, že se zvýší

kvalita škol, kam chodí vaše děti, ito, že se zvý-

ší kvalita bydlení mnoha obyvatel Prahy 2, byd-

lících vobecních domech.

Zároveň je nutno podotknout,

že  nanční prostředky, které by-

ly získány v minulých letech

prodejem majetku, jsou ulože-

ny, a je tedy zabráněno jejich lehkovážnému

použití. Aje to tak dobře, protože vletech bu-

doucích bude možno nazákladě politické sho-

dy tyto prostředky využít ve prospěch všech

obyvatel Prahy 2.

Rozpočet je ale vesvé podstatě pouze předsta-

va, jak se – zaideálních podmínek – budou ná-

klady apříjmy vyvíjet. Ajak tedy já hodnotím

rozpočet? Pozitivně!

Letošní rozpočet

hodnotím pozitivně

DVOJKA SOBĚ Jan Hruška PIRÁTI Martin Altschmied STAN Jan Ruml

Rozpočet MČ

Praha 2 pro

rok 2019 nijak

nevybočuje

z dlouhodo-

bého trendu.

Většina pro-

středků jde

na provoz a běžné opravy, tj.

udržení aktuálního stavu. Popr-

vé vedení radnice přiznává, že

velká část ztoho bude

 nancována z rezerv,

které vznikly námi kri-

tizovanou privatizací

obecního majetku.

Kromě předimenzované úpravy

Riegrových sadů, kam jen

v tomto roce zamíří téměř 30

milionů korun aobdobná část-

ka se tam plánuje ivdalších le-

tech, jdou investice správným

směrem doškol, sociálních slu-

žeb a zanedbaného bytového

fondu. Problematický se nám

zdá odkup pozemku vLondýn-

ské, jehož velkou část MČ nepo-

třebuje, zastavění tenisových

kurtů v Italské ulici spojené

s ukončením činnosti místního

tenisového klubu apříprava vý-

stavby parkovacího domu pod

Nuselskými schody. Vní vidíme

úlitbu developerovi, který se

stále nevzdal myšlenky zničit

chráněnou zahradu kolem Rou-

benky amožnost pronajmout si

blízké garáže mu zdánlivě padá

znebe.

Vroce 2018 došlo kesnížení pří-

jmů ze zón placeného stání

izpronájmu obecního majetku.

Zároveň MČ Praha 2

ztratila část hodno-

ty zprostředků ulo-

žených u nančních

ústavů. Tam leží více

než miliarda korun zprivatizace,

ale jen zaminulý rok jsme zje-

jich hodnoty ztratili kvůli vývoji

trhu, nevýhodnému investování

apoplatkům zasprávu přes 17

milionů. Většina příjmů rozpoč-

tu jde z dotací od magistrátu,

který bude peníze nyní směřo-

vat hlavně na metro D, opravy

mostů adostavbu okruhů.

Kromě odvahy kzavedení parti-

cipativního rozpočtu a investic

dozklidnění dopravy nám proto

vrozpočtu chybí ikroky směřují-

cí kúsporám vevýdajích.

Vážíme si

práce všech,

kteří se

na tvorbě

rozpočtu po-

díleli, nicmé-

ně s jeho

konkrétní po-

dobou se nemůžeme ztotož-

nit. Ač se rozpočet účetně

tváří jako vyrovnaný, akoali-

ce ho tak ime-

diálně prezen-

tuje, bez zapo-

jení dřívějších

výnosů zprodejů majetku je

deficitní, ato ivestřednědo-

bém výhledu. Do roku 2025

se počítá s průměrným

schodkem 266 milionů korun

za rok, který mohou mírně

snížit pouze neplánované do-

tace. Nesouhlasíme sutráce-

ním výnosů zprodeje majet-

ku zaprojekty typu parkovací

dům. Raději bychom je pou-

žili na opravy stávajícího

bytového fondu, nebo jiné

smysluplnější projekty pro

všechny občany městské čás-

ti. Obecně vidíme v oblasti

kapitálových výdajů (investic)

rezervy jak v účelnosti jed-

notlivých výdajů, tak vefek-

tivitě jejich následného pro-

vádění. Této oblasti se bude-

me z pohledu opozice dále

věnovat. Navrhovaný rozpo-

čet také neobsahuje ani mi-

nimální plán našetření běž-

ných výdajů, které jsou ros-

toucí, ato nejen vmandator-

ní oblasti, např.

mezd. Občané

také nemají

možnost plnění

rozpočtu detailně kontrolo-

vat. Stávající rozklikávací roz-

počet končí na úrovni obec-

ných rozpočtových položek,

Piráti prosazují rozklikávaní

jednotlivých výdajů až na

úroveň konkrétních faktur.

Pozitivně naopak vidíme ros-

toucí výdaje naškolství, nebo

předběžný souhlas s naším

návrhem realizace pilotního

programu participativního

rozpočtu v roce 2020. Rada

přislíbila vyčlenění několika

milionů naprojekty podpoře-

né občany.

Rozpočty se

zpracovávají

proto, že se

podle nich

v domácnos-

tech, obcích,

krajích a ve

státě hospo-

daří. Když výdaje převyšují

příjmy, je nutné zatáhnout

zabrzdu abilancovat hospo-

daření tak, aby

se šetřilo na vý-

dajích a pokud

možno stabilizovaly příjmy.

Rozpočet Prahy 2 na rok

2019 je deficitní, byť je vy-

rovnán z vlastních zdrojů.

Přesto, nebo právě proto vi-

dím vdeficitních rozpočtech

značná rizika, která v bu-

doucnosti mohou vytvářet

velké potíže. Byť má Praha 2

poměrně slušné rezervy

z privatizace domů a bytů,

k velkému furiantství by to

vést nemělo. Nejlepší by

bylo tyto prostředky částeč-

ně uchovat pro horší časy,

které dříve nebo později při-

jdou. Končí část dotací zEU,

již klesá ekonomický růst,

leží zde otázka, jak dopadne

brexit, ajde odalší negativní

události. Jestliže se vestřed-

nědobém plánu na roky

2019 až 2024 kryje deficit

Prahy 2 z rezerv ve výši 1,6

miliardy korun, což tvoří asi

polovinu úspor, pak je třeba

stavět rozpočty jinak, aby se

pokud možno šetřilo napro-

vozních výda-

jích a částečně

také navýdajích

investičních. Jde o to, aby

investice byly dobře promy-

šlené a aby kromě hodnot,

jež vytvářejí, byly také udrži-

telé ekonomicky. Chce-li být

Praha 2 řádným hospodá-

řem, musí mít snahu před-

cházet politickým, hospo-

dářským a sociálním krizím.

Jsem si vědom toho, že se

kapitálové výdaje rozpočtují

vplné výši amohou být po-

síleny iodjinud, avšak, jak už

jsem psal výše, nemusí to

vyjít. Pak jde ne-li ovabank,

tak alespoň o důvod kpře-

mýšlení.

Výše výdajů je

dlouhodobě

neudržitelná

Participativní rozpočet

snad již v příštím roce

Piruety rozpočtu

Investice efektivně

Noviny Prahy 2